В 1950-х гг. на вооружение Войск ПВО страны стали в массовом порядке поступать радиолокационные средства обнаружения целей, зенитные и авиационные ракетные комплексы с радиолокационными системами наведения. Для оценки эффективности этих средств, подготовки и проведения учений, задания технических требований на разработку перспективных радиолокационных средств вооружения возникла необходимость в достоверных и обоснованных исходных данных по радиолокационным характеристикам СВКН. Однако выяснилось, что точных значений ЭПР даже типовых целей никто не знает.